Le Bureau,

1. Rappelant l’article 23 de la Convention ainsi que le chapitre I.4 des Directives opérationnelles relatifs à l’admissibilité et aux critères des demandes d’assistance internationale,
2. Ayant examiné le document LHE/21/16.COM 2.BUR/3 ainsi que la demande d’assistance internationale n  01809 soumise par le Pakistan,
3. Prend note que le Pakistan a demandé une assistance internationale pour le projet intitulé Inventaire communautaire et renforcement des capacités des communautés autochtones pour la sauvegarde du patrimoine culturel immatériel dans les provinces de Sindh et Khyber Pakhtunkhwa :

Devant être mis en œuvre conjointement par le Bureau de l’UNESCO à Islamabad et la Division du patrimoine national et de la culture (NHCD) du gouvernement pakistanais, ce projet de vingt-quatre mois a été conçu en collaboration avec les communautés concernées. L’objectif principal du projet est de renforcer les capacités des communautés et des parties prenantes à sauvegarder le patrimoine culturel immatériel pour un développement durable dans les régions de Sindh et Khyber Pakhtunkhwa, en particulier pour les communautés Thari et Kalasha respectivement. Ces communautés sont géographiquement éloignées et ne sont pas connectées aux mécanismes de soutien sociaux, culturels, économiques et technologiques au Pakistan. Par conséquent, elles ont été historiquement désavantagées lorsqu’elles ont cherché de l’aide pour leurs propres besoins de développement durable. Dans ce contexte, ce projet vise à donner aux communautés les moyens de jouer un rôle actif dans l’étude de leur culture et de placer leurs connaissances dans des sphères d’action plus larges telles que le domaine de l’éducation. Pour atteindre cet objectif, trois activités principales seront développées : a) des inventaires menés avec la participation des communautés, basés sur des travaux similaires précédemment menés par l’UNESCO et la NHCD ; b) le développement d’outils pédagogiques pour relier les institutions éducatives aux traditions autochtones, afin d’améliorer leur transmission par le biais du discours académique ; c) le renforcement des capacités des détenteurs et des organisations compétentes pour promouvoir la croissance économique et améliorer les opportunités de création de revenus. En outre, ce projet devrait permettre d’augmenter le nombre d’experts du patrimoine culturel immatériel dans le pays tout en améliorant les compétences analytiques des enseignants et des communautés pour documenter le patrimoine vivant.

4. Prend note en outre que :
   1. cette assistance concerne l’appui à un projet mis en œuvre au niveau local, conformément à l’article 20 (c) de la Convention ;
   2. l’État partie a demandé une assistance internationale qui prendra la forme de services fournis par l’UNESCO à l’État ; et

• l’assistance prend donc la forme de services fournis par l’UNESCO (100 pour cent des transactions financières seront gérées par l’UNESCO), conformément à l’article 21 (b), (c), (d), (f) et (g) de la Convention ;

5. Prend également note que le Pakistan a demandé une allocation d’un montant de 99 990 dollars des États-Unis au Fonds du patrimoine culturel immatériel pour la mise en œuvre de ce projet, qui sera exécuté par le Bureau de l’UNESCO à Islamabad en collaboration étroite avec la Division du patrimoine national et de la culture (NHCD) du gouvernement pakistanais;
6. Comprend que le Bureau de l’UNESCO à Islamabad sera responsable de la gestion du montant total demandé au Fonds du patrimoine culturel immatériel, tandis que l’État demandeur sera responsable de la cogestion du projet, de la location de locaux pour les consultations, les réunions du comité directeur et les formations tout au long du projet, de la mise à disposition de facilitateurs nationaux pour la formation sur l’inventaire avec la participation des communautés, la formation des enseignants sur la sauvegarde du patrimoine culturel immatériel et la formation des représentants des communautés sur l’exploitation du patrimoine culturel immatériel à des fins économiques. Toutes les activités susmentionnées seront financées par la contribution de l’État partie comme indiqué dans la demande ;
7. Décide que, d’après les informations fournies dans le dossier n  01809, la demande satisfait aux critères d’octroi de l’assistance internationale énoncés aux paragraphes 10 et 12 des Directives opérationnelles comme suit :

Critère A.1 : Ce projet vise à répondre à l’intérêt exprimé par les communautés pour la sauvegarde de leur patrimoine culturel immatériel au cours de la mise en œuvre du projet sur le patrimoine et le tourisme durable mené en 2018-2019 et de l’inventaire tenu de 2015 à 2017 par la communauté Kalasha. En outre, le projet actuel implique des représentants des communautés Thari et Kalasha, ainsi que d’autres parties prenantes telles que des établissements universitaires et des institutions gouvernementales.

Critère A.2 : En général, le budget est présenté de manière claire, en démontrant une affectation équilibrée des ressources pour chacune des activités prévues. Toutefois, des informations plus détaillées devraient être fournies pour certains postes de dépenses, tels que ceux liés aux coûts de sous-traitance pour l’inventaire, les outils pédagogiques, les expositions et la formation au renforcement des capacités des détenteurs de la tradition.

Critère A.3 : Les activités proposées sont cohérentes et bien planifiées en matière d’objectifs, d’activités liées au projet et de résultats attendus. Les activités interconnectent tous les acteurs impliqués dans le projet afin de sauvegarder les pratiques définies.

Critère A.4 : Le projet s’appuie sur les résultats de projets antérieurs sur le patrimoine culturel et le développement durable, ce qui rassure quant à la durabilité plus large des résultats du projet. Le projet prévoit des activités de renforcement des capacités et de sensibilisation pour de multiples parties prenantes, notamment les détenteurs du patrimoine vivant, ainsi que les institutions universitaires et gouvernementales. Les outils pédagogiques développés au cours du projet constitueront une partie obligatoire du programme universitaire. Cela permettra de s’assurer que les leçons apprises sur le patrimoine vivant des communautés impliquées seront utilisées au-delà de la durée du projet. En outre, la création de réseaux entre les communautés autochtones et les universitaires renforcera la coopération en vue de sauvegarder le patrimoine culturel immatériel des groupes ethniques.

Critère A.5 : L’État partie soumissionnaire contribuera à hauteur de 5 pour cent du montant total du projet pour lequel une assistance internationale est demandée au Fonds du patrimoine culturel immatériel.

Critère A.6 : Le projet est principalement axé sur le renforcement des capacités des communautés et des parties prenantes. À l’issue de ce processus, des formations et des outils pédagogiques seront produits pour renforcer les connaissances et la sensibilisation à l’identification et à la sauvegarde du patrimoine vivant des communautés Thari et Kalasha.

Critère A.7 : Le Pakistan n’a jamais, à ce jour, reçu d’aide financière de l’UNESCO au titre du Fonds du patrimoine culturel immatériel de la Convention de 2003 pour mettre en œuvre des activités similaires ou connexes dans le domaine du patrimoine culturel immatériel.

Paragraphe 10(a) : Le projet doit être mis en œuvre au niveau local et implique des partenaires tels que la Division du patrimoine national et de la culture, le secteur universitaire de la région, des fondations du patrimoine et des associations civiles.

Paragraphe 10(b) : Dans le cadre des effets multiplicateurs du projet, il est prévu d’impliquer les médias et de diffuser le processus de mise en œuvre et les résultats. Cela permettra au public d’en savoir plus sur le patrimoine culturel immatériel des communautés Thari et Kalasha.

8. Approuve la demande d’assistance internationale du Pakistan pour le projet intitulé Inventaire communautaire et renforcement des capacités des communautés autochtones pour la sauvegarde du patrimoine culturel immatériel dans les provinces de Sindh et Khyber Pakhtunkhwa et accorde la somme de 99 990 dollars des États-Unis à l’État partie pour la mise en œuvre de ce projet selon la modalité décrite aux paragraphes 5 et 6 ;
9. Demande au Secrétariat de se mettre d’accord avec l’État partie demandeur sur les détails techniques de l’assistance, en accordant une attention particulière à ce que le budget et le plan de travail des activités que le Fonds du patrimoine culturel immatériel devra couvrir, soient suffisamment détaillés et spécifiques pour justifier toutes les dépenses ;
10. Invite l’État partie à utiliser le formulaire ICH-04-Rapport pour rendre compte de l’utilisation de l’assistance accordée.